Αναδρομικά 10 μηνών δείχνει η εισήγηση του ΣτΕ – Αγωνία για 2,5 εκατ. συνταξιούχους

Δύο παράθυρα για τα αναδρομικά που αφορούν στην επιστροφή παράνομων μειώσεων για το 10μηνο Ιουνίου 2015-Απριλίου 2016, καθώς και στις διεκδικήσεις συνταξιούχων που έχουν κάνει αγωγές και ζητούν πίσω τις αντισυνταγματικές περικοπές από το 2013 ως τον Ιούνιο του 2015 άνοιξαν χθες στην πρότυπη δίκη που άρχισε στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ).

Στο τραπέζι του Δικαστηρίου μπήκε για πρώτη φορά το θέμα του 10μήνου καθώς ο εισηγητής του ΣτΕ επέκτεινε το σκεπτικό του και είπε ότι για το διάστημα από τον Ιούνιο του 2015 που το ΣτΕ είχε κρίνει αντισυνταγματικές τις μειώσεις συντάξεων (κύριων επικουριών και δώρων) με τους νόμους 4051 και 4093, μέχρι την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου (Μάιος 2016) υπάρχει κενό και «αρρύθμιστο» πλαίσιο αναφορικά με τις εν λόγω περικοπές που έπρεπε να διακοπούν.

Ταυτόχρονα άνοιξε θέμα επανεξέτασης της περιορισμένης αναδρομικότητας που είχε κρίνει στην αρχική του απόφαση το ΣτΕ, καθώς είπε ότι η απαγόρευση να διεκδικήσουν εκ των υστέρων οι συνταξιούχοι τις αντισυνταγματικές περικοπές για το διάστημα πριν τον Ιούνιο του 2015 θα πρέπει να εξεταστεί αν συνάδει με το άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).

Οι δυο αυτές αναφορές δημιουργούν βάσιμες ελπίδες -σύμφωνα με τους νομικούς που άσκησαν παρεμβάσεις για λογαριασμό των συνταξιούχων- ότι το θέμα των αναδρομικών τόσο για το 10μηνο Ιουνίου 2015-Απριλίου 2016, όσο και για το διάστημα από 2013 ως Ιούνιο 2015 είναι ορθάνοιχτο.

Φρένο…

Αντίθετα, φαίνεται να έκλεισε ο παράθυρο για αναδρομικά από τον Μάιο του 2016 ως και το 2018, δηλαδή από την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου και μετά, καθώς ο εισηγητής του ΣτΕ παρέπεμψε στις πρόσφατες αποφάσεις του Οκτωβρίου του 2019 και ειδικότερα στην απόφαση 1891/2019, με την οποία κρίθηκε συνταγματικός ο επανυπολογισμός συντάξεων και διά της πλαγίας οδού «νομιμοποιήθηκαν» οι αντισυνταγματικές μειώσεις διότι συμπεριελήφθησαν στον επανυπολογισμό. Στην ουσία οι μειώσεις νομοθετήθηκαν εκ νέου με τον επανυπολογισμό, από τον Μάιο του 2016 και μετά.

Το θέμα όμως είναι ότι τα αναδρομικά για το 10μηνο από τον Ιούνιο του 2015 ως το νόμο Κατρούγκαλου (Μάιος 2016) δύσκολα ακυρώνονται, καθώς δεν υπάρχει νόμος που να δικαιολογεί τις περικοπές αυτές για το συγκεκριμένο διάστημα.

Σε φορτισμένο κλίμα

Η συζήτηση στην Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου πραγματοποιήθηκε σε φορτισμένο κλίμα, καθώς εκκρεμούν στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών περίπου 6.000 συναφείς αγωγές, οι περισσότερες εκ των οποίων είναι ομαδικές. Οι δικηγόροι σωματείων συνταξιούχων υποστήριξαν ότι οι περικοπές του 2012 συνιστούν παράβαση του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, ενώ παραβιάζεται πληθώρα συνταγματικών διατάξεων, όπως είναι η αρχή της αναλογικότητας, της ισότητας, το δικαίωμα της αξιοπρεπούς διαβίωσης κ.λπ.

Δεν παρέλειψαν να αποδώσουν σκοπιμότητα στην ενέργεια του ΕΦΚΑ να ζητήσει πιλοτική δίκη για το επίμαχο θέμα, υποστηρίζοντας ότι στην ουσία ζητεί από το ΣτΕ να κρίνει εκ νέου τόσο το νομοθετικό πλαίσιο για τις περικοπές των συντάξεων, όσο και τις αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ για τις εν λόγω περικοπές.

Τόνισαν ακόμη ότι δεν μπορεί το ΣτΕ με νέα απόφασή του να ανατρέψει ή να θεραπεύσει παλαιότερες αποφάσεις που έχει εκδώσει και δεν έπρεπε να κάνει αποδεκτό το αίτημα του ΕΦΚΑ για πιλοτική δίκη.

Ο ΕΦΚΑ υποστήριξε ότι τα αναδρομικά σε περίπτωση δικαίωσης των συνταξιούχων θα ανέρχονται:

* Από 1/1/2013 έως 9/8/2015 σε ποσό 11 δισ. ευρώ,

* Από 10/6/2015 έως 11/5/2016 (το 10μηνο μέχρι την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου) ποσό 3,9 δισ. ευρώ και

* Από 12/5/2016 έως 31/12/2018 ποσό 11,5 δισ. ευρώ.

Τα ποσά

Τα τελικά ποσά που δικαιούνται οι συνταξιούχοι όλων των Ταμείων οι οποίοι λαμβάνουν σήμερα, μετά από όλες τις μειώσεις, άθροισμα συντάξεων από 1.050 ευρώ ως 2.439 ευρώ πριν το φόρο φτάνουν για το 10μηνο ως 9.140 ευρώ για τις κύριες συντάξεις και ως 2.100 ευρώ για τις επικουρικές. Σύμφωνα με τους πίνακες που δημοσιεύει ο «Ε.Τ.» σήμερα, οι συνταξιούχοι με άθροισμα συντάξεων από 1.050 ευρώ ως 2.439 ευρώ πριν το φόρο δικαιούνται τα παρακάτω ποσά:

1 Αναδρομικά κύριων συντάξεων:

* Συνταξιούχοι Δημοσίου και Απόστρατοι: Από 1.260 ευρώ ως 9.140 ευρώ.

* Συνταξιούχοι ΙΚΑ: Aπό 575 ευρώ ως 4.956 ευρώ

* Συνταξιούχοι ΔΕΚΟ και τραπεζών: Aπό 1.232 ευρώ ως 8.627 ευρώ.

* Συνταξιούχοι ΝΑΤ: Από 1.256 ευρώ ως 5.271 ευρώ, εφόσον επιστραφεί και η μείωση κατά 7% που βγήκε αντισυνταγματική με εφετειακή απόφαση του 2019.

* Συνταξιούχοι ΟΑΕΕ: Aπό 500 ευρώ ως 2.551 ευρώ.

2 Αναδρομικά επικουρικών συντάξεων:

* Συνταξιούχοι Δημοσίου: Aπό 858 ευρώ ως 2.102 ευρώ.

* Συνταξιούχοι ΙΚΑ: Aπό 921 ευρώ ως 1.308 ευρώ.

* Συνταξιούχοι ΔΕΚΟ και τραπεζών: Aπό 890 ευρώ ως 2.016 ευρώ.

* Συνταξιούχοι ΝΑΤ: Από 136 ευρώ ως 1.013 ευρώ.

Σε δόσεις

Τα ποσά σε περίπτωση που το ΣτΕ κρίνει αναδρομικά για 10 μήνες θα επιστραφούν σε δόσεις 3ετίας, 5ετίας, ή και 7ετίας, ανάλογα με το ύψος των επιστροφών για κάθε συνταξιούχο.

Οι επιστροφές 10μήνου θα αφορούν περί τους 1,4 εκατ. συνταξιούχους είτε διεκδικούν περισσότερα είτε όχι με αγωγές.

Αν το δικαστήριο κρίνει ότι υπάρχει θέμα αναδρομικών και για το διάστημα από 2013 ως και Ιούνιο 2015, τότε τα ποσά για το διάστημα αυτό θα τα πάρουν μόνον όσοι έχουν κάνει αγωγές, μετά την απόφαση του Ιουνίου του 2015. Στην περίπτωση αυτή περίπου 170.000 συνταξιούχοι ενδέχεται να δικαιωθούν με περισσότερα αναδρομικά.

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

1. ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

2. ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ ΓΙΑ ΑΠΟΣΤΡΑΤΟΥΣ

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ ΙΚΑ

1. ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

2. ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ ΔΕΚΟ-ΤΡΑΠΕΖΩΝ

1. ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

2. ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

ΤΑ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ ΓΙΑ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ ΝΑΤ (*)

1. ΚΥΡΙΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

2. ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ

(*) ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Στις συντάξεις ΝΑΤ, κύριες και επικουρικές, επιστρέφεται η μείωση του νόμου 4093/2012, γιατί δεν εφαρμόστηκε η μείωση του νόμου 4051/2012 ούτε στις κύριες ούτε στις επικουρικές συντάξεις. Τους επιβλήθηκε όμως η μείωση 7% στις κύριες συντάξεις ανεξάρτητα από το ύψος της σύνταξης. Η μείωση κρίθηκε αντισυνταγματική από Εφετείο το 2019. Μετά την απόφαση του ΣτΕ θα ξεκαθαρίσει αν θα επιστραφεί σε όλους η μείωση του 7% ή μόνον κατόπιν αγωγών.